2019年*未通过主要原因分析

2019年国家*申报未通过主要原因分析

2019年深圳市国家*认定情况及趋势

   2008年，*联合*和*发布新《*认定管理办法》，深圳作为国家创新型城市，国高数量每年持续增长（2008年395家国高）。深圳“十三五”规划提出，至2020年，要实现国高总数突破15000家。此规划提出后，市及各区政府相继出台国高奖励政策，大环境之下，深圳市国高数量开启了大幅度增长模式。

   从2016年至2019年，4年时间里深圳市新增国高数量接近10000家。截止2019年新公示的*，目前深圳市*总数是17163家，提前且超额完成“十三五”规划中对国高数量的要求。通过率上来看，2016年全市共4397家企业申报高新，通过3791家，创86.2%的通过率新高。此后开始，通过率便开始不断下降，2018年仅52.05%，2019年按公示数统计，目前有58.43%的通过率，较2017年以前大幅下降。

   2019年*未通过主要原因分析。一方面由于一些不符合申报要求的伪高新为了拿奖励拉低通过率，更重要的是深圳市高新开启抓质量的时代。体现在以下三点：一是认定审核更加严格。企业规模太小、研发实力存疑、非核心科技创新领域内、财务成长性太差、知识产权数量少质量差、管理制度不完善的企业都很难通过认定。二是市科创委依据高新监督*实施细则，对有效期内的国高执行下现场抽查。实际经营情况与申报材料不符合的，将会取消高新资格。三是*对国高企业进行税务稽查。对享受了国高税收优惠政策的企业的报税数据进行检查，如发现收入占比未达到国高要求的企业，进行现场核实。综合来看，深圳市企业在接下来几年要想通过国高认定，享受相关优惠政策，需做好：一内部做好规范。研发费用的归集，知识产权的布局，成果转化能力，财务规划，有落地性的可持续的管理，加强产学研互动合作。二是实时掌握国高认定政策，做好材料的编写，对材料进行归集保留以待备查。

国家*税收优惠政策介绍

一、所得税优惠

1、普通企业所得税率是25%，国家*是15%；

2、两免三减半（过渡性政策）；

二、研发投入环节优惠

1、国家*研发费用可税前加计扣除75%；

2、研发设备加速折旧、研发费用可向后结转；

3、对国家*培育库企业予以研发资助，按照实际支出比例给予，资助金额不超过300万；

4、深圳市各区的研发补助，按照实际支出予以一定比例资助，金额不超过300万

三、研发成果转化环节优惠

国家*的成果转让所得税超过500万部分减半征收，500万以下全额免征。

四、深圳市及各区国家*直接奖励

五、其他补贴资助的门槛，如深圳市企业研究开发资助，科技项目技术攻关等。

2019年*未通过主要原因分析

常见易忽略的细节：

一、纳税申报表确实或者不完整

1、缺纳税申报表主表和附表一

2、提供纳税申报表格式不对，非网上打印版本

3、纳税申报表未加盖公章

二、年度财务审计报告缺失或者不完整

1、年度审计报告未提供原件

2、审计报告内容缺失

3、提供的合并报表，无母公司数据

三、人员信息表缺失或者不完整

1、缺失人员情况说明，或提供了但是未盖章

2、缺失科技人员信息表，或者提供了但是未盖章

3、科技人员信息表内容缺失

四、专项审计报告缺失

1、缺近三年研发费用专审报告

2、缺上一年度高新收入专审报告

五、知识产权证明缺失

1、公司更名但知识产权未做更名

2、知识产权权利人非本公司，缺失转让变更通知书

未通过原因分析及解决方案

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