近期，办公厅、环保总局办公厅联合印发《关于开展火电厂烟气脱硫特许经营试点工作的通知》。所谓火电厂烟气脱硫特许经营，是以出台的脱硫电价及相关优惠政策为基础，将电厂脱硫设施建设、运行、维护及日常管理交由专业化脱硫公司运营，并按照合同约定完成脱硫任务，承担脱硫责任的一种新机制。
通过脱硫特许经营，火电厂可以甩开相应的成本包袱，而脱硫公司则可以享受规定的脱硫电价每千瓦时增加0.015元（根据华能做的测算，只要采用2%以下含硫量的煤，脱硫成本就可以控制在每千瓦时0.015元以下）等相关优惠政策，加之脱硫副产品如硫酸铵等产生的经济效益，双方可谓互惠互利。
特许经营使脱硫由火电厂的被动行为向市场化转变。这种市场化的转变，要求参与特许经营的脱硫公司有充足的运营资金、大量的安装运行经验以及成熟的技术。那些原来靠价格战争地盘的技术不过硬的小型脱硫公司逐步退出行业后，行业集中度将进一步提高。大型的脱硫企业在扩大市场、技术创新、管理创新等方面也会有更大的动力。
随着行业发展初期暴利阶段的结束，以及对设备运营要求的提升，脱硫行业前期蜂拥而入掘金的数百家小企业也逐渐淡出，只有专业化、上规模的企业留了下来，行业集中度逐渐提高。虽然目前脱硫行业的利润率只在10%左右，相当于工程承包业的平均利润率水平，但优势企业足以获得稳定的盈利，同时享受行业规模扩大和份额提升带来的成长。并且，行业的运作模式也逐渐由原来的工程承包，逐渐向特许经营等多模式发展，形成持续盈利模式。
