foodjx导读：
　　“国产奶粉老是被曝光有质量问题，我们还是买进口奶粉吧。”7月28日上午，长沙市开福区某超市内，一对年轻夫妻正在为未满周岁的婴儿购买奶粉，妻子一边说，一边从国产奶粉区走向进口奶粉区。
　　
　　“进口的就好吗？早些日子美赞臣、雅培、惠氏还被报道说违规添加了国家禁止的香兰素呢。”一旁的丈夫反驳。夫妻俩顿时陷入两难之中。
　　
　　事实上，此次“香兰素”事件已经过部门证实系“乌龙”公告。无*偶，三门峡市疾病预防控制中心也表示，对此前今麦郎方便面的检验报告予以收回并声明无效。
　　
　　一个检测结果，为什么不经过严格认真的调查核实就向公众发布？代表着和公正的检验机构“自摆乌龙”，企业和消费者的损失又该由谁来“埋单”？比起“具体损失尚无法计算”的商家，这些事件的前后矛盾给消费者带来的恐慌，恐怕需要很长时间来恢复。
　　
　　业内人士认为，当下zui为紧要的是相关机构建立一套科学、严谨、公正的“食品安全预警报告机制”。目前，已有专家学者呼吁，希望相关政府职能部门、行业协会等一起联合起来，共同促进“食品安全预警报告机制”的出台。
　　
　　中国屡屡爆出食品安全问题，由此一些检测单位成了香饽饽。但不断出现的“乌龙”检测事件，一方面给相关的企业带来了灾难性危害，另外也给消费者带来了恐慌。
　　
　　近期发生的两起“乌龙”检验事件中，检验机构的资质或送检单位的权限遭到广泛质疑，同时也折射出当前食品检测领域较混乱的问题。
　　
　　“致命误检，谁‘乌龙’谁担责。”西南政法大学副教授和静钧认为，检验机构存在认定与资质管理不善问题。
　　
　　频频发生的“乌龙”检测事件
　　
　　7月11日，河南省三门峡市工商部门在对方便面食品进行例行抽查后，发布公告称今麦郎公司生产的多款、多批次方便面被检测出酸价超标，包括“今野拉面”、“一元王香辣牛肉面”等。此消息立刻引起社会广泛关注，各地部分超市将这些产品下架。
　　
　　未料7月26日，三门峡疾控中心又发布声明表示，因该中心方便面酸价指标检验资质认证不全，所以对今麦郎检验报告予以收回，声明无效。而今麦郎则回应称，将同批次产品从市场收回并送至国家粮油质量监督检验中心检验，其检验结果全部合格。记者查询发现，在国家认监委于网上公布的食品检验机构中，确实查不到三门峡市疾病预防控制中心的名字。
　　
　　无*偶，湖南省信用建设促进会委托湖南省品牌信誉调查中心对几种洋品牌婴儿配方奶粉（一阶段）进行送检，结果称美赞臣、惠氏和雅培1段奶粉中违规添加了国家明令禁止的香兰素。
　　
　　但不久后，受托检测这些奶粉的湖南农业大学营养与食品安全检测中心发表声明称，这些样品中未检出香兰素。之前由于工作人员疏忽，误判了色谱分析图谱，因此检测结果无效。洋奶粉“添香”风波终成闹剧一场。与此同时，湖南省信用建设促进会和湖南省品牌信誉调查中心的身份及送检程序的合法性也受到了广泛质疑。
　　
　　今年4月，非*咨询机构CERResearch在自己的上发布雅培奶粉乳蛋清白与酪蛋白比例不达标的报告，雅培将样品送往其他检验机构检测，结果显示达标，于是将CER告上法庭，随后CER将报告删掉。
　　
　　事实上，“乌龙”检测事件早在2009年就曾经发生。2009年农夫山泉和统一企业突陷“砒霜门”，却原是由一家地方检验机构草率报告所致，检测仪器老化，未按标准方法称样及定容，以及检测人员不敬业等，成为造成致命误检的根由。
　　
　　值得一提的是，湖南省工商局食品流通监督管理处孔凡哲处长表示，湖南信用建设促进会没有权力，也没有资格发布这样的检测结果。“流通环节的食品安全方面的检测及结果，必须有相关部门的监督与核实才能发布。”
　　
　　引起消费者恐慌
　　
　　“乌龙”检测报告一旦经过媒体发布，对企业的危害是无可估量的。
　　
　　据了解，“香兰素”事件已经波及资本市场，*的是在华奶粉*zui大的品牌美赞臣。美国时间7月10日，在纽约上市的美赞臣（MJN）股价zui多下跌超过9%，尾盘跌幅收窄到4.33%，创下今年2月以来的新低。
　　
　　美赞臣在华表示，“我们正在研究是否追究有关机构的责任。”
　　
　　惠氏辉瑞企业沟通部负责人席庆接受《法制周报》记者采访时表示，“香兰素”事件给惠氏带来了很大的困扰。信息经过媒体发布后，很多消费者致电惠氏公司表示要退货。甚至有个别地方的卖场下令将同批次产品下架处理。
　　
　　席庆表示，只要送检和检验机构按照法律法规程序进行，这次“乌龙”事件是*可以避免的。
　　
　　首先，送检机构在抽检产品时没有告知企业；而作为检测方的湖南农大虽然是合法的检验机构，但并无检测香兰素的资质；检测报告出来后，送检方将报告发给惠氏公司，并没有给企业申诉的时间就直接通过媒体发布。
　　
　　据悉，目前湖南省已经介入，将对湖南农大食安检测中心超范围检测进行追责。
　　
　　一个有意思的现象是，“乌龙”检测事件发生后，这些所谓的检验机构鲜有诚恳的态度对待企业和消费者。
　　
　　7月10日，湖南农业大学营养与食品安全检测中心承认检测失误并致歉。在这篇《关于美赞臣、雅培、惠氏等品牌奶粉在我中心检测香兰素情况的说明》的文件中，简单的回忆了检测过程及出错原因，文末写道“我中心对工作人员的失误给相关企业和消费者带来的负面影响表示真诚的歉意。”
　　
　　湖南农业大学营养与食品安全检测中心在《说明》中还提及了对消费者的歉意，三门峡市疾病预防控制中心则只字未提。
　　
　　7月26日，三门峡市疾病预防控制中心声明，“因我中心方便面酸价指标检测资质认证不全，以上三份检测报告收回，声明无效。并向因此而受到严重影响的今麦郎食品有限公司表示道歉。”
　　
　　湖南公益律师张艳表示，错误的检测报告已经给企业造成了名誉上的损失，并可能发生无法预计的经营损失。必须强调的是，检验机构的此类“乌龙”报告，引起了广大消费者的恐慌，给消费者造成精神损失和经济损失，检验机构理应承担相应赔偿责任。“但没有具体法律法规对此类行为该如何处罚进行规范。”张艳表示。
　　
　　检验机构责任承担存法律空白
　　
　　“承担食品质量鉴定等的检验机构失误频频，一定程度上反映了检验机构的认定与资质管理不善的问题。”西南政法大学副教授和静钧表示。
　　
　　记者查阅相关资料发现，事实上，我国在检测及食品安全信息发布上有着严格的规定。
　　
　　2010年11月，由卫生部、农业部、商务部、工商总局、质检总局、国家食品药品监管局联合印发的《食品安全信息公布管理办法》规定：县级以上卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监管、商务行政以及出入境检验检疫部门有权向社会公布食品安全信息。
　　
　　我国食品检验机构分为*和非*。所有的食品检验机构都需要经过国家或地方的质监、卫生部门的认证，且获得资质后才可向社会发布报告。
　　
　　按照我国《食品安全法》第57条，食品检验机构按照国家有关认证认可的规定取得资质后，方可从事食品检验活动。第60条规定，县级以上质监、工商、食品药品管理部门对食品进行抽样检验时，应当委托符合本法规定的检验机构进行检测。
　　
　　根据卫生部制订的《食品检验机构资质认定条件》及《食品检验工作规范》，认定原则就是检验机构的“独立性、诚信、公正、专业水平”，检验机构应有能力承担责任。“承担责任”的内涵，应包括因疏忽大意而造成重大检测错误，从而对涉事企业的损害的赔偿责任，也包括行政监督部门对检验机构的行政处罚。遗憾的是，《食品检验机构资质认定条件》仅是一个“入门”规定，具体如何“承担责任”仍存在法律空白。
　　
　　由于检验机构的日常资质管理没有一个统一的监督部门，且进入门槛不高，检验机构的良莠不齐、误检泛滥成了必然结果。一些检验机构甚至偏离“公正性”，进行权力寻租，以不利的检测结果来牟取非法利益。
　　
　　“在这些机构大玩‘自摆乌龙’戏时，主管部门应出重拳，拆掉这些不良庙堂的门牌，法律应鼓励受伤害的企业，积极维权，让草率检验的这些机构，付出‘撒谎’的高昂代价。”和静钧表示。
　　
　　规范检测程序让不良企业倾家荡产
　　
　　“在中国当前的食品安全现状下，我们已经不起折腾了，希望检验机构和相关职能部门能够严格按照相关法律法规行事。”席庆称，其实企业是欢迎社会各界力量来监督质量问题的。
　　
　　业内人士认为，当下zui为紧要的是相关机构建立一套科学、严谨、公正的“食品安全预警报告机制”。也就是说，当政府检验机构发布不合格食品安全信息时，需要以公众能理解的语言和符号，分等级分强度并更加准确地给出风险评估警示，增强社会各界的科学防范意识，而不是盲目防范。
　　
　　据悉，有关专家学者呼吁，希望相关的政府职能部门、行业协会、专家学者等一起联合起来，共同促进“食品安全预警报告机制”的出台，共同推进对中国食品安全的信心。
　　
　　“检测公告对企业、市场、消费者的影响很大，尤其是食品安全信息，相关部门发布一定要慎重。”湘潭大学法学院教授欧爱民对食品检测工作提出如下建议：一是检验机构要真正成为第三方机构；二是政府部门要规范发布程序，及时与受检企业沟通，查找问题；三是企业应该更快地行动，申请复检或及时对产品进行处理。
　　
　　“当然，我们之所以呼吁规范检验机构，让其严谨检测，初衷是为了更加客观、严格的监管产品质量问题。对于危及消费者身体健康的问题产品，我们需要严查严惩，让不良企业倾家荡产。”欧爱民说。