在“十四五”开局之年,乡村振兴战略地位日益凸显。大力实施乡村振兴战略,产业兴旺是重点,农产品加工业和食品产业是关键。为促进农产品加工业和食品产业加快发展,培育新的经济增长,加快推进农业农村现代化,吉林省人民政府关于加快农产品加工业和食品产业发展提出如下意见。
我国地大物博,农产品十分丰富,有稻子、小麦、大豆、玉米、花生、高粱、燕麦、绿豆、蚕豆、豌豆、荞麦、葵花籽等粮油作物以及瓜果蔬菜、茶叶、食用菌、畜禽、水产以及各个地区土特产等。而这些农产品多在乡村,大力推动农产品加工业和食品产业发展,在推动乡村振兴、促进农业发展、增加农民收入、保障农民利益等方面发挥了巨大的作用。
为促进农产品加工业和食品产业加快发展,吉林省人民政府提出关于加快农产品加工业和食品产业发展的意见,主要围绕总体要求、主攻方向、重点任务、政策措施等五个方面开展、落实。在主要目标中,要求到2025年,培育打造一批自主创新能力强、加工水平高、处于行业先进地位的农产品加工和食品企业,大幅度提高粮食、畜禽和特产品精深加工比重等。
在主攻方向,要充分发挥资源优势,立足全产业链发展,依托骨干企业,着力打造十大产业集群,具体包括玉米水稻产业集群、杂粮杂豆产业集群、生猪产业集群、肉牛肉羊产业集群、禽蛋产业集群、乳品产业集群、人参(中药材)产业集群、果蔬产业集群、林特(食用菌、林蛙、矿泉水等)产业集群等等。
众人周知,东北平原是我国重要的水稻、玉米等商品粮基地,其中吉林省也有着丰富的水稻、玉米等农产品资源,特别是有着“吉林玉米带”的美誉。玉米,作为世界粮食三大主力作物之一,在我国,玉米一直没能成为重要的主食来源。近40%的玉米用于生产饲料,其次大量生产淀粉等下游产品。
为了推动农产品加工业的发展,提高附加价值,意见指出其中要巩固提升玉米精深加工先进地位,突出食品化、饲料化方向,提高省内自主转化能力。在畜禽产品方面,要加快由卖生猪向卖猪肉、卖食品转变,推进副产品精深加工;加强肉羊特色品种选育和开发利用,提升精细分割和深加工水平,推动肉羊屠宰加工向食品产业拓展延伸以及推动禽蛋由初级加工向餐桌食品、休闲食品方向发展。
从重点任务来看,主要从实施重大项目建设行动、实施园区创建行动、实施原料基地建设行动、实施农产品流通降本增效行动等7各方面有序开展。其中,支持企业加大科研投入,开展关键技术、前沿技术攻关,强化产业链延链补链强链,推进产品结构和产业结构升级,力争到“十四五”末,农产品加工业和食品产业领域被认定为高新技术企业数量达到200家以上。
最后通过加大资金投入和整合统筹力度、落实减税降费政策、开展大招商活动等7项政策措施,以及加强组织领导、强化统计调查监测工作、加强宣传引导等四个方面组织,保障加快农产品加工业和食品产业发展相关落到实处。
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