猪肉保供稳价预案发布力促产业稳定和市场平稳运行

2021-06-15 11:23:26 来源：食品机械设备网编辑：Mary 阅读量：7722

　　猪肉是大多数人餐桌上不可少的肉类产品，但是其价格会受供求关系等影响出现波动。为构建分工明确、协调统一、灵活高效等政府猪肉储备调节机制，合理平滑“猪周期”波动，有效调控市场异常影响，促进生猪产业持续健康发展，发改委印发关于《完善政府猪肉储备调节机制做好猪肉市场保供稳价工作预案》的通知，有力地防止“猪贱伤农”。

　　猪肉是人们主要的肉食品和动物蛋白摄取来源，保障猪肉市场供应和价格平稳关系群众切身利益。然而，由于生猪出栏加速，前期压栏大猪上市，但猪肉消费增长不明显，市场需求动力不足，猪肉市场供大于求，进而造成部分地方的猪肉价格重回两年前，有肉店跌至10元/斤。随着生猪价格的持续下跌，加剧了养殖户恐慌性抛售的心理，市场供应充足带动猪肉零售价格继续下降。

　　据了解，在国内终端市场上，猪肉已经连续19周下降，而因猪肉价格过低，养殖户节节亏损。为了防止“猪贱伤农”，也为了稳定猪肉价格，近日，国家发展改革委会同财政部、农业农村部、商务部、市场监管总局等部门联合印发《完善政府猪肉储备调节机制做好猪肉市场保供稳价工作预案》(下文简称《预案》)，要做好猪肉市场保价供稳工作。

　　从《预案》来看，其主要包括了总体要求、监测预警、储备调节、政策协同、组织保障等六方面内容。在总体要求中，《预案》明确了主要目标和基本原则，有强化政府猪肉储备平时调节和应急调控功能，合理设置常规储备和临时储备规模，以及注重预调早调微调，提升储备调节能力，合理把握时机、节奏和力度，不断提升政策效能等等。

　　在监测预警中，要求强化监测体系建设，完善多维度、智能化的监测分析系统，提升准确性和实效性，以及建立生猪行业和猪肉市场信息统一发布平台等等，增强科学性和预见性，为发挥政府猪肉储备调节和市场引导作用提供基础支撑。而在储备调节方面，《预案》中央常规储备主要存储冻猪肉，地方常规储备可采用冻猪肉及活体存储等方式，保有一定数量政府猪肉常规储备，保持必要调节能力。

　　除此之外，在政策协同中，明确指出健全冷链物流体系、完善进口调节方式、强化监督管理等五个方面内容。其中，就冷链物流体系来说，要完善冷链物流基础设施网络，建设城区冷藏配送中心，提高冷链物流服务效率和质量。这或将进一步带动冷库、冷藏库、冷藏车等冷链设施建设，为完善政府猪肉储备调节机制提供强有力的技术支撑。

　　最后，对于组织保障方面，《预案》主要围绕加强部门会商、强化央地联动、保障相关经费三个方面开展实施，其中中央猪肉储备相关支出，由中央财政负担，各地要参照中央做法，明确本地区政府猪肉储备相关经费保障等等，切实提高工作效率效能，促进生猪及猪肉市场供需平衡和价格基本稳定。

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