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山东临沂河东区规范屠宰模式促进产业发展

2022-10-25 15:19:21 来源：河东区畜牧发展促进中心临沂市畜牧发展促进中心 阅读量：6005

　　为进一步规范畜禽屠宰行业管理，构建畜禽养殖、屠宰加工、冷链销售一体化的现代化产业体系，山东省临沂市河东区积极推进牛羊禽集中屠宰，打造“养殖+屠宰+预制菜生产”的全产业链模式，着力构建布局合理、功能互补、融合发展、多方共赢的牛羊禽产业发展新格局，有力助推乡村产业振兴，助力实现共同富裕。
 
　　精准施治，确保专项治理落地见效。为顺利推进牛羊禽集中屠宰工作，河东区委、区政府组织开展清理整顿行动，针对全区手工家庭作坊式宰杀点(俗称“地滚户”)小散乱差的实际情况，由区畜牧发展促进中心牵头，联合6个部门对牛羊禽屠宰场及“地滚户”进行“拉网式”摸排，全面掌握“地滚户”开办的基本情况、运行规模、证照办理等情况，并建立台账，分类分级登记造册。排查家禽屠宰点85个、牛屠宰点18个、羊屠宰点15个。成立工作专班对该行业存在的突出问题和风险隐患进行研判分析。按照“清理关闭一批、优化重组一批、完善提升一批”工作思路，关停一批出现违法违规行为的“地滚户”，淘汰一批防疫、排污、卫生等条件极差的“地滚户”，引导一批比较规范的手工家庭作坊式宰杀点进行整合、重组和转型升级改造。同时，以“无疫省”创建、文明城市创建为契机，规范农贸市场活禽宰杀点位，并对其加强动物防疫、卫生等方面的监管，通过多种形式宣传有关法律法规，营造了良好的营销环境和社会氛围。
 
　　协同联动，实施屠宰行业智能管理。按照“工厂化屠宰、品牌化经营、冷链化流通、冷鲜化上市、一体化管理”的总体思路，河东区出台《河东区牛羊家禽集中屠宰设置规划(2022—2025年)》，指导全区牛羊禽屠宰业发展。全区现有肉鸭集中屠宰企业6家、肉鸡集中屠宰企业3家、肉牛屠宰企业1家。为有效增强管理对象对动物防疫主体责任的意识，河东区出台《河东区动物卫生监督风险评估实施方案》，对全区屠宰场进行动物卫生监督风险评估分级，遵循日常管理与定期评估相结合的原则，实行“属地管理、动态控制、风险评估、分级监管”。根据各屠宰企业风险等级确定监管频次，细化监管措施，强化监督检查。指导企业建立现代化屠宰溯源查询系统，信息采集点覆盖屠宰全流程，实现畜禽采购进厂、产品出厂、销售等环节的信息化管理，通过二维码溯源生产厂家、检验、检疫等相关信息，从而实现产品全过程有效追溯，确保来源可溯、去向可追、责任可查。
 
　　压实责任，提升安全隐患风险管控。严格落实“两证两章”制度，对新设置的牛羊禽集中屠宰企业，严格设立准入条件。压实屠宰企业食品安全主体责任，确保肉品检验合格证和检疫证“两证同步、双证同出”。压实驻场官方兽医现场监管责任，采取“位置共享”的办法，对官方兽医驻场情况不定时抽查；建立职能科室定期抽检制度，强化溯源追踪，堵住监管漏洞，及时处置风险隐患。实行“督检员”制度，在区畜牧发展促进中心和各镇街兽医站分别设立一名“督检员”，负责督促调度各镇街每天的牛羊检疫情况，建立日报和月报制度，推行牛羊检疫常态化。全区设立5个督促指导组，对牛羊检疫等工作进行督导，对存在问题全程督办，跟踪落实，以最严的要求、最高的标准、最快的速度整改到位。
 
　　产业融合，助推屠宰行业高质发展。为延伸“特色”产业链条，促进产业融合发展，实现现代养殖与屠宰业深度融合发展，支持已有规模养殖场改进养殖技术，推广改良新品种。鼓励社会资本投资建设符合环保要求的标准化养殖基地或集约化养殖小区。引进恒丰银行与养殖大户和规模养殖场合作，推行“活体抵押贷”办法，保证资金周转，从而扩大养殖规模。目前2家畜禽屠宰企业建设养殖基地，引导牛羊禽屠宰企业向上下两端延伸产业链，推进实施家禽“规模养殖、集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”。以发展预制菜产业为依托，推出猪、牛、羊、禽等系列肉类预制菜商用品牌，通过产品附加值的提升为企业带来更多效益。同时也让广大消费者选购到满意放心的预制菜产品不断开拓创新，加快推进畜禽屠宰企业产业聚集度。汇泽鑫、鑫升、新希望六和等屠宰企业建设一体化产业链延伸项目，推进产品精深加工，实现产品向品牌化、优质化发展，主要有秘制鸭、大鸡排、雪花鸡柳、牛排等40多个品种，年产量达到4万余吨，产品销往本地市场及长三角等地，对实现一、二、三产业融合具有明显的带动作用，已成为带动区域经济转型升级的重要力量。

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