春节临近,大家在采购年货的时候,总少不了备几箱水果。那么这些都是应季的水果吗?当然不是。有好些是在专业的水果冷库里存储,分批上市。老百姓能在一年四季吃到不同季节的水果,一方面归功于现代化的农业反季节种植技术,一方面得归功于冷藏保鲜设施,让水果错峰上市,延长销售时间。近年来,我国农业农村部高度重视农产品产地冷藏保鲜设施建设,持续政策支持项目建设,对提升农产品产地冷藏保鲜能力具有重要意义。
据了解,农业农村部自2020年启动实施农产品产地冷藏保鲜设施建设项目以来,同财政部连续三年共安排中央财政资金180亿元,撬动社会资金投入400多亿元,全面推进农产品产地冷藏保鲜设施建设。2020—2021年在全国范围内支持2.7万个家庭农场、农民合作社、农村集体经济组织建设产地冷藏保鲜设施,新增冷藏保鲜能力1200万吨以上。与此同时,引导地方财政衔接配套。山西、江苏、浙江、江西、四川等省(自治区、直辖市)本级财政支持农产品冷链物流建设,增加补贴主体,扩大补贴范围,提高补贴比例,成为中央财政的有力补充。江苏省级财政配套安排补贴资金5000万元,用于支持产地冷藏保鲜设施建设整县推进试点工作。此外,推动出台金融配套政策。建设银行、农业银行、农担公司等金融机构创新产品,优化流程,支持项目建设和后续运营资金需求。推动开发仓储保鲜贷、仓储保鲜—新农保、仓储保鲜—浙里担财农贷等专属金融产品,累计申贷金额100多亿元。
日前,国务院办公厅印发《“十四五”现代物流发展规划》(以下简称《规划》),提到加快实施产地保鲜设施建设工程,推进田头小型冷藏保鲜设施等建设,加强产地预冷、仓储保鲜、移动冷库等产地冷链物流设施建设,引导商贸流通企业改善末端冷链设施装备条件,提高城乡冷链设施网络覆盖水平。
在国家政策的支持下,农产品产地冷藏保鲜能力提升,对延长农产品销售时间,振兴乡村经济都具有良好导向。近年来,山东省滨州市沾化区,大力发展农产品产地冷藏保鲜设施建设。2021年59家新型农业经营主体共建成冷藏保鲜设施337座,从而带动冷链储存运输能力4万吨。2022年,全区共有54家新型经营主体通过项目储备,为沾化冬枣产业发展提供了巨大的带动作用。数据显示,随着冷藏保鲜设施和技术的进一步提升,沾化冬枣损失率从14%降低到10%,供应周期也从软硬件提升前的3个月延长到6个月,生产效益显著提升。此外,冷库项目延伸带来的分拣、清洗和包装等环节用工需求增加,给农民工带来了更多在家门口的就业机会。
蔬菜经销商表示,很多蔬菜都要提前预冷才能长途运输。以前,由于冷藏保鲜设施不足,大量果蔬只能应季销售,价格波动大,销售范围也受限制。如今,国家政策和财政补贴支持农产品产地冷藏保鲜设施建设,新建成的冷藏保鲜库为果蔬错峰销售提供了便利,价格相对也波动小,果蔬经销抗风险能力更强了。
农产品产地冷藏保鲜设施俨然成为了农产品保供的稳定器、市场的调节器和农业产业发展的助推器。下一步,农业农村部将会同有关部门进一步完善相关政策措施,统筹利用转移支付资金、衔接资金、预算内投资等多渠道资金,持续加大产地冷藏保鲜设施建设支持力度,不断提升农产品产地冷藏保鲜能力。
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